一、上半年行业运行情况

钢铁产量同比下降，库存保持近年低位，粗钢产量 5.15 亿吨，同比下降 3.0%，钢材品种不断优化，库存处于近 4 年最低水平，但供给仍强于需求。

钢材出口保持高位但金额下降，出口量 5815 万吨，同比增长 9.2%，出口金额 406.6 亿美元，同比下降 2.0%，且低附加值初级钢铁产品大量出口不利于行业发展。

钢材价格同比下降但走势平稳，中国钢材价格指数平均值为 93.75 点，同比下降 13.35%，6 月末创近 8 年多新低，稳市场工作至关重要。

行业利润同比增长，重点统计钢铁企业利润总额 592 亿元，同比增长 63.26%，坚持 “三定三不要” 原则成效显著，大企业在自律方面发挥示范作用，但利润持续性不足，企业间分化明显。

环保指标持续改善，绿色发展动能增强，重点统计钢铁企业节能环保投资占比 28.9%，总能耗、污染物排放量等均有下降。

二、重点工作进展

行业治理上，响应 “反内卷” 号召，建立价格监督员制度，提出产能治理思路，成立电炉钢分会推动其规范发展。

规范出口秩序，针对问题调研并提出建议，推动相关部门发布公告加强监管，组织应对贸易摩擦。

绿色低碳转型方面，推进超低排放改造，193 家企业完成或部分完成改造，推动全产业链 EPD 平台建设，参与碳市场相关文件制定。

科技创新成果显著，更新发布相关共识，推动国家钢铁低碳技术创新中心建设，多个高端产品实现突破。

数字化转型加速，发布多项报告和指南，企业数字化应用场景丰富，人工智能应用向纵深发展。

资源保障能力提升，推进国内铁矿项目建设，加强国际铁矿资源开发合作，推动铁矿石定价机制改变。

促进产业链协同发展，召开供需座谈会，搭建钢结构建筑产业链对接平台，拓展钢铁应用场景。

加强国际交流合作，举行多场线下会谈，举办相关交流会，分享中国钢铁发展经验。

重视人才培养和职业技能提升，开展专题培训，筹备技能竞赛，推动产教融合。

三、面临的形势和挑战

国际经济增长动能弱，贸易摩擦加剧，美国提高钢铝进口关税扰动全球钢铁贸易秩序。

国内钢铁需求结构变化，制造业用钢增长不足以弥补建筑用钢下降，可能出现国内国际需求双下降态势。

供强需弱仍是主要矛盾，房地产和基础设施建设用钢需求变化影响显著。

钢材高位出口不可持续，贸易救济案件增多，美国政策调整带来潜在影响。

参与碳市场面临新任务，需做好碳资产管理，降低履约成本。

环保成本差异影响市场公平竞争，部分企业改造进展慢，全行业绿色转型需大量资金投入，面临资金压力。

四、下半年重点工作任务（对未来影响大）

综合整治内卷，完善行业自律机制，做好产能产量调控，完善产量调控评价机制，促进产能结构优化。

保持科技创新投入，推动高端化、智能化、绿色化发展，加强技术协同研发，开展 “十五五” 技术预测，推动数字化转型工程和智能制造标准征集。

积极参与碳市场，提升企业参与能力，支持低碳技术研发应用，推进超低排放改造和能效标杆行动，争取政策支持。

促进平稳有序出口，遵循 “促高端、稳周边、严监管” 导向，规范出口秩序，维护出口市场稳定。

拓展钢铁材料应用空间，举办相关展会和座谈会，研究钢结构建筑课题，开发新兴产业所需专用钢材。

打造高端国际交流平台，举办国际会展活动，推进国际化进程，为企业国际化发展提供支持。

做好 “十四五” 收官和 “十五五” 规划研究，确定发展目标和思路