印尼能源与矿产资源部（ESDM）表示，印尼需在煤炭产量与全球市场经济效益间寻求新的平衡。政府期望印尼即便在煤炭产量下降时，也能以最优价格出售煤炭。
印尼能源与矿产资源部矿产总局煤炭企业发展司司长苏里亚·赫朱纳称，产量下降时优化价格，对维持国家收入增长十分必要。他在2025年11月5日周三举行的第二届印尼煤炭大会上表示：“这意味着必须找到生产与价格之间的平衡点。若持续大规模生产，市场会回应‘印尼又在大量供应了’。”
据记录，截至2025年9月，印Ű..
这种情况限制了印尼煤炭在全球市场的竞争力，主要因为大部分中高热值煤矿来自老矿业企业，其剥采比高且位于难以进入的林区。苏里亚称：“这意味着，从资源角度看，我们掌控亚洲或全球市场的能力并非十分有竞争力。”
另一方面，印尼仍向众多国家出口煤炭，出口量达4亿吨。最大出口市场中国进口1.2亿吨，印度和菲律宾也是印尼煤炭的主要目标市场。
他解释称，政府需重新调整生产策略，确保煤炭商品在市场上保持强大议价能力。在他看来，优化概念并非仅提高产量，还需确保销售价值始终具有吸引力。他说：“对商人而言，少卖多赚好过薄利多销。”
当前评估的政策之一是优化特许权使用费，特别是针对产量大的企业。但该政策的贡献尚未达到最大。苏里亚表示，有些企业产量很高，但对国家收入的贡献与产量不匹配。
从市场角度看，政府预计到2027年煤炭需求仍将保持增长，增长率约5 – 10%。但政府不希望需求增长引发过度生产，压低印尼煤炭在全球市场的价格。苏里亚总结称：“所以政府试图不让生产与销售之间的差距持续扩大。”