美国总统唐纳德·特朗普签署的加速深海采矿的行政命令,重新引发了全球对于海洋资源未来、国际法及环境监管的激烈争论。该命令旨在减少美国对中国镍、铜等关键矿产的依赖,却引发了对生态破坏和国际稳定的担忧。
特朗普4月签署的指令,借助美国《深海海底硬矿物资源法》绕过国际监管机构,直接批准海底采矿作业,包括在国际水域。这一做法绕开了负责监管深海采矿与保护海洋生态系统的联合国国际海底管理局(ISA)。此命令标志着美国背离了数十年来对《联合国海洋法公约》(UNCLOS)虽非官方但遵循的态度。
美国虽未批准《联合国海洋法公约》,但一直遵循其准则,尤其是在主张海洋领土主权时。新的单边做法标志着背离,法律专家警告这可能破坏全球海洋治理,并引发更多独立行动。采矿律师斯科特·安德森指出,美国与《联合国海洋法公约》关系尴尬,虽参与塑造该条约,但因要求共享采矿技术的条款而拒绝批准。然而长期以来,美国通过《公约》第十一部分的单独协议遵守其深海采矿规定。
加速深海采矿可能削弱该框架,带来法律和外交风险,其他国家可能因此无视国际规范。此外,ISA迟迟未发布开采规则,瑙鲁海洋资源公司2021年申请开采太平洋富矿区域后,ISA两次会议仍未达成协议,留下监管空白被美国利用。ISA秘书长谴责绕过其治理的行为,称单边行动会削弱国际法与合作。
绿色和平组织Ǿ..
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特朗普这么干就不怕把海洋生态全搞砸了?美国咋总爱搞单边行动呢?