欧盟委员会提出了一套新措施，旨在堵塞漏洞、防止规避行为并增强碳边境调节机制（CBAM）的有效性，这是对行业利益相关者反馈的直接回应。这些提案旨在强化CBAM防止碳泄漏的核心目标，同时在欧盟向低碳生产转型过程中支持欧盟生产商的竞争力。

2028年起将CBAM扩展至下游产品 自2028年1月1日起，欧盟委员会提议将CBAM的覆盖范围从钢铁、铝、水泥和电力等基础材料扩展至钢铁和铝密集型下游产品。约180种下游产品将被纳入CBAM范围，包括机械、电器和专用工业设备。其中约94%是钢铁或铝含量极高的工业供应链产品，平均占比约79%，如贱金属固定件、气缸、工业散热器和铸造机械；其余6%为家居用品。欧盟委员会认为，此次扩展是必要的，以防止排放沿价值链转移或转移至欧盟以外地区。

反规避措施强化 基于过渡阶段的经验教训以及钢铁和金属行动计划中设定的优先事项，欧盟委员会提议加强反规避保障措施。一个关键变化是将消费前铝和钢铁废料纳入CBAM计算，旨在支持再生材料的使用，同时确保欧盟生产和进口商品之间的碳定价一致。其他措施包括更严格的报告和可追溯性要求、加强对申报排放强度的审查，以及赋予欧盟委员会在涉嫌滥用案件中更强的干预权力。如果实际排放数据被认为不...