部分国家以“中国补贴造成产能过剩”为借口抹黑中国产业政策,为自身贸易保护措施制造舆论,中国商务部发布关于所谓“产能过剩”问题的中方立场文件,驳斥国际舆论场炒作的该错误论调,明确产业补贴与产能过剩不存在必然联系,违反世界贸易组织规则的歧视性补贴才是真正值得警惕的风险,该抹黑叙事在事实数据面前不成立。从产业政策实际使用强度来看,加拿大英属哥伦比亚大学2009年至2020年对全球主要经济体的长期追踪研究显示,德国、日本、巴西、美国等是使用产业政策最频繁的经济体,中国在主要经济体中仅列第十一位,使用频次远低于多数发达经济体,也低于不少新兴市场国家,中国实施补贴类产业政策的次数有限,从总量上不支撑“补贴导致产能过剩”的结论。
中国产业的国际竞争力,根源在于超大规模国内市场的内需支撑、完备产业体系的配套优势与长期积累的技术人才基础,将中国产业竞争优势简单归因于补贴,既缺乏实证研究支撑,也违背产业发展基本逻辑。所谓中国“隐形补贴”规模偏高的说法,本质是测算层面的双重标准,经合组织相关报告估算中国“低于市场利率借贷”补贴规模时,以企业贷款市场报价利率为基准,对其他国家则采用无风险国债收益率或银行同业拆借利率,测算口径的刻意偏差导致中国补贴规模被数倍放大,所得结论从根源上失之偏颇,不具备基本公信力。
从经济规律层面看,补贴与产能过剩并不存在必然因果关系,合理的产业补贴用于纠正市场失灵、扶持新兴产业成长,是全球通行的合法政策工具。联合国贸发会议数据显示,近5年来全球产业政策数量持续增长,研发补贴、税收优惠、低息贷款ŝ..
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中国应坚持开放合作,摒弃以邻为壑的保护主义,推动全球经济良性包容发展。