绿色、低碳、可持续是经济社会发展的必然要求。在中国国际经济交流中心举办的2025-2026中国经济年会上，韩文秀表示，绿色发展是高质量发展的底色，要制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，加强化石能源清洁高效利用，扩大绿电应用。明年是能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，需积极稳妥推进碳达峰，深入推进重点行业节能降碳改造，加强全国碳排放权交易市场建设，培育氢能、绿色燃料等新的增长点，建设一批零碳园区、零碳工厂。

“能源强国”首次被写入“十五五”规划建议，明确提出加快建设新型能源体系；持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统；坚持风光水核等多能并举，统筹就地消纳和外送，促进清洁能源高质量发展。中央经济工作会议将“能源强国”确认为明年重点任务，提出制定专项规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。

综合顶层设计表态，“能源强国”首要核心抓手是加快建设新型能源体系，要求坚持风光水核等多能并举，持续提高新能源供给比重，并着力构建以智能电网、新型储能等为支撑的新型电力系统。国家能源局提出优化能源资源基地布局、加快能源绿色低碳转型、建设坚强韧性能源供应链、推动能源ɫ..氢能、核电被视作需前瞻布局的未来能源技术，AI+能源也被提及。