节点：中游（冶炼、中间品）位置：中游情绪：中性参考度：2/10
欧盟委员会近期推出一系列新规，旨在补齐碳边境调节机制（CBAM）现有框架漏洞，遏制规避行为并增强其运行效能，相关调整系对行业参与方反馈的针对性回应，核心目标为强化CBAM的碳泄漏防控能力，同时保障欧盟本土生产者在低碳转型进程中的市场竞争力。
根据提案，自2026年1月1日起，CBAM适用范围将从钢铁、铝、水泥、电力等基础材料领域，延伸至钢铁及铝密集型下游产品，预计新增纳入监管的下游产品约180类，主要涵盖机械设备、专用工业装备等品类。其中，94%为钢铁或铝占比极高（平均约78%）的工业供应链产品，如金属底座、气缸、工业散热器及铸造机械；其余6%为家用商品。委员会指出，此次范围扩展对避免碳排放沿价值链转移或向欧盟境外外溢具有必要性。
基于过渡阶段实践经验及钢铁与金属行动计划设定的优先事项，委员会提议强化反规避保障机制。关键调整包括将消费前铝废料与钢铁废料纳入CBAM碳成本计算范畴，此举既支持回收材料的市场应用，也可确保欧盟本土产品与进口产品在碳定价层面的一致性。此外，新规还涉及更严格的排放报告与追溯要求、强化对申报排放强度的核查力度，以及赋予委员会在涉嫌滥用CBAMȧ..
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