国际能源署（IEA）最新发布的2025年世界能源展望聚焦煤炭板块，基于该权威报告框架，可系统拆解当前政策场景下煤炭行业的供需格局与趋势演变。2000年以来，煤炭始终是全球能源结构中增速最快的化石燃料，需求规模在此期间近乎翻倍，2024年达60.9亿吨当量历史峰值，增长动力主要来自新兴市场及发展中经济体（尤以中国、印度为核心）对煤炭发电的依赖。当前政策场景下，全球煤炭需求将在2030年前触及顶点后逐步回落，2035年需求量较2024年下降约8%——发电领域减少3.15亿吨当量，被工业领域3000万吨当量的增量部分抵消；2050年需求规模预计较当前水平缩减约20%。

全球煤炭需求中电力行业占比约三分之二。当前政策场景下，2024-2035年可再生能源发电量对全球电力需求增量的贡献将超85%，可再生能源替代效应已在多数地区显现（东南亚除外）。新兴市场及发展中经济体工业用煤需求分化：印度2035年工业用煤需求将增长60%，印尼增幅超45%；中国工业用煤量预计下降16%（折合1.5亿吨标准煤当量），降幅集中于钢铁行业。发达经济体煤炭需求自2015年以来已下滑约40%，伴随老旧燃煤电厂退役，2035年需求将进一步下降35%，其中发电用煤减幅45%，工业用煤因基数较低仅降5%。

煤炭需求持续增长的可能性与两大结构性趋势相悖——可再生能源发电崛起及中国煤炭依赖型增长模式转型，故整体概率较低，但情景假设仍具分析价值。全球煤炭市场由少数亚洲国家主导，中国、印度、印尼等为核心，其燃煤电厂平均运营年限约15年，理论上仍具备长期运转能力，但需求增长需依托新建产能。若风能与太阳能光伏发电扩张停滞，煤炭需求或延续增长：2024-2035年加拿大电力系统中风能及太阳能光伏发电年均增量约1000太瓦时。英国能源政策研究所预测，若全球风光年增量接近2024年的650太瓦时，2035年将额外产生4.5亿吨标准煤当量的煤炭需求，但逆向因..