近年来,伴随清洁能源转型与高新技术产业的蓬勃兴起,全球对关键矿产的需求急剧攀升。关键矿产资源富集的国家,纷纷洞察到借此推动本国经济发展的契机,澳大利亚便是其中的典型代表。自2023年起,澳大利亚通过内外兼修的策略,全力跻身全球关键矿产供应链的重要位置。

一、国内举措:全方位推动关键矿产开发

2023年6月,澳大利亚政府发布《2023 – 2030年关键矿产战略》,涵盖更新清单、支持项目、设定2030年发展目标以及鼓励基础设施与产业集群发展等内容,为关键矿产产业指明方向。10月,支持关键矿产项目资金翻倍至20亿澳元,吸引美企投资。11月,宣布2025年在昆士兰州开设首个国有关键矿产设施,投资7500万澳元,对关键矿产开发具有示范意义。

2023年12月,澳大利亚资源部调整“关键矿物清单”,并追加设立“战略矿物清单”,凸显对关键矿产的重视。2024年1月,投入2180万澳元开展3个关键矿产研究项目,强化供应链自主性。同月发布“招商说明书”,吸引日韩投资,降低对初级矿产出口依赖,提升战略地位。2月,将列入关键矿产目录,为镍矿企业提供约40亿澳元资金支持。

2024年3月,为阿拉弗拉稀土公司项目提供8.4亿澳元资金,构建国内稀土供应链网络。5月,宣布未来十年投资5.661亿澳元绘制矿产资源图,助力关键矿产开发与资源管理。12月,投入1.385亿澳元促进关键矿产行业增长,推动脱碳及本土精炼能力建设。今年2月,议会通过法案,为关键矿产加工提供税收抵免,推动向“加工强国”转型。4月,建立国家关键矿产储备。5月,扩大关键矿产基金规模,强化与美合作。

二、国际合作:拓宽关键矿产出口渠道

在国际合作方面,澳大利亚积极布局。2023年5月与美国达成协议,澳关键矿产行业获美支持,出口更有保障。8月,美、加、澳合作编制数据集,推动澳关键矿产勘探开发。10月,与法国签署合作协议,联合开展关键矿产供应链研究。11月,与印尼签署谅解备忘录,为电池技术合作做准备。

2024年3月,澳大利亚与加拿大发布联合声明,在关键矿产多领域达成合作,强化供应链韧性。同月,与越南提升关系,推动矿产领域合作。5月,与欧盟签署备忘录,加强关键矿产合作与投资。9月,与印尼就关键矿产和动力电池生产合作会谈,从竞争转向合作。今年5月,澳总理访印尼,双方关键矿产合作再升级。

三、显著成效:核心地位逐步巩固

澳大利亚发展关键矿产行业具备诸多优势,资源丰富、营商环境良好且政府高度重视。近年来,澳大利亚关键矿产行业成果斐然,核心矿产产量与全球地位提升,如锂、铜、稀土等;勘探投资持续增长,锂矿勘查投资占比可观;企业竞争力与市值大幅增长,关键矿产行业总市值十年增幅显著。通过一系列举措,澳大利亚在全球关键矿产供应链中的核心地位正逐步稳固。