关键在于严格的财政规则,而非本地加工。津巴布韦两者皆无。
津巴布韦矿业政策辩论中存在一种持续的假设:从锂矿中获取价值的唯一途径是本地加工。澳大利亚的案例则证明并非如此。
鲁达伊罗·马普兰加 著
澳大利亚是全球最大的锂生产国,与津巴布韦一样向中国出口锂辉石精矿,并未将全部锂矿在国内加工为电池级材料。然而,澳大利亚从其资源中获取的价值却远高于津巴布韦。
差异不在于加工,而在于财政纪律。
在津巴布韦环境法组织(ZELO)举办的关于津巴布韦出口禁令的早餐会上,分析师奥伯特·博雷指出了一个关键区别。
“有些国家无需完成所有增值环节就能受益,澳大利亚就是一例。但他们确保财政规则足够严格,能从特许权使用费中获得收入。”博雷表示。
具体而言,澳大利亚的财政框架明确规定了矿企必须申报并缴纳的项目。
“就财政管控而言,他们明确了锂云母、锂辉石和透锂长石的加工含量要求,约为5%。”博雷解释道。
至关重要的是,澳大利亚体系还要求企业申报锂矿石中伴生的其他有价值矿物。
“该框架明确规定,锂矿中伴生的其他资源也应申报,以便征收特许权使用费。”他表示。
隐藏价值:铯、钽、铌
这正是津巴布韦损失数十亿的原因。
国家技术研究所的研究发现,津巴布韦锂矿石中含有大量比锂本身更有价值的稀有元素。
“锂矿石出口中含有大量稀有元素——铯、钽-铌和铍,其价值高于我们出口的锂含量。”博雷表示。
在澳大利亚,这些伴生矿物会被申报并缴纳特许权使用费;而在津巴布韦,它们未经申报、未缴费用就流出境外,国家未从中获益。
津巴布韦与澳大利亚拥有相同的矿产资源,也有相同的中国买家,但缺乏确保其为出口货物获得应有报酬的财政框架。
2026年2月25日宣..
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