当地时间4月13日,欧洲议会和欧盟理事会就“保护欧盟钢铁行业免受全球产能过剩冲击的法规”达成临时协议,计划将该地区钢铁进口量削减近半,并对超额进口的钢铁征收50%的关税,以“保护本土钢铁行业”。
具体来看,这一临时协议主要有以下关键点:一是修订钢铁进口关税配额:大幅削减进口配额,并提高超出配额部分的进口关税。与2024年的保障配额(每年1830万吨进口量)相比,钢铁进口配额总量减少约47%,并将超出配额的关税提高至50%。二是明确了配额管理及结转制度。该临时协议规定,在“法规”实施的第一年,所有产品类别中未使用的进口配额可以从一个季度结转到下一个季度。
从第二年起,欧盟委员会将根据进口压力水平、配额使用率以及下游行业的供应情况等因素,决定是否允许针对特定产品类别进行季度结转。三是为避免规避行为并提高供应链透明度,制定了“冶炼和浇铸”原产地条款,确定了钢铁初次冶炼和浇铸国家,即首次冶炼成液态钢水然后铸造成固态钢坯的国家。两年内,欧盟委员会必须评估是否将冶炼和浇铸所在国指定为国别关税配额分配的基础,并在必要时就此提出新的立法提案。
四是钢铁进口产品范围基本不变,与现行欧盟钢铁保障措施基本一致,以确保法律确定性和可管理性。五是同意建立定期审议机制,即在“法规”生效后6个月内,欧盟委员会将评估是否应将范围扩大以涵盖更多钢铁产品,包括管材、部分线材和锻造棒材,并可酌情提出立法修正案。
据悉,针对这一临时协议的第二次审议将在12个月内进行,以评估是否需要做出调整,特别是针对由钢铁制成或含有大量钢铁成分的产品,要考虑到区域市场发展和可能的规避风险。之后,欧盟委员会计划每两年进行一次审..
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