在21世纪的采矿业中,一个国家的竞争力不仅取决于地下蕴藏的资源,还与监管机构办公室内的决策息息相关。这体现在智利、澳大利亚、秘鲁、中国和美国正遵循不同的监管路径,而这些决策也决定了下一波矿业投资的流向。
智利:提高税收,但增加确定性
2023年的特许权使用费改革,通过新的从价税率加上基于利润的税收,提高了政府收入,同时设定了总税负上限(最大生产商为46.5%)。这种方式在增加国家收入的同时,向投资者保证税收不会无限制上涨。同时,2025年新的《部门许可法》有望将审批时间缩短30%至70%,这可能使项目净现值(NPV)提高15%。
澳大利亚:以成本为代价的ESG领导地位
在州层面,昆士兰州2022年煤炭特许权使用费上调,将最高边际税率推至40%,增加了财政收入,但抑制了新的煤炭投资。在联邦层面,《自然积极计划》提议设立国家环境保护局,并实施更严格的生物多样性分区,提高了标准,可能延长审批流程。2023年的《保障机制改革》要求二氧化碳排放量超过10万吨的矿山每年降低排放强度或购买排放额度,实际上对运营施加了碳成本。这些措施使澳大利亚符合全球ESG期望,巩固了其作为安全、负责供应商的形象,但代价是更高的成本和更长的前置时间。
秘鲁:数字化提升效率
秘鲁没有增加新的财政负担,而是选择了行政效率提升之路。2024年,当局宣布了21项措施:对环境影响评估进行五天可受理审查、整合水资源与环境许可的处理流程、提前与土著社区进行协商、加快矿山关闭计ň..
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