今年以来，备受瞩目的新型政策性金融工具迎来最新进展，其规模确定为5000亿。在政府债券额度趋紧的形势下，专家指出，该工具将在撬动投资领域发挥关键作用。据测算，其撬动倍数或超10倍。

国家发展改革委政策研究室副主任李超称，为推动金融更好服务实体经济、扩大有效投资，相关方面积极推进新型政策性金融工具工作，这5000亿资金将全部用于补充项目资本金。

“新型政策性金融工具”概念，最早现于今年4月底政治局会议通稿，提及支持科技创新等。6月27日，发改委党组刊文也强调其解决项目资本金和配套资金不足问题。5月起，多地开展相关项目宣讲会或储备会，8月1日，国家发改委表示将加快设立投放。

华创证券首席宏观分析师指出，该工具旨在解决项目资本金与配套资金不足。某财政专家认为，地方政府新增专项债券规模接近用尽，若无新增债券，政策性金融工具对撬动各类投资意义重大。

回顾历史，曾有两轮政策性金融工具。2015 – 2017年的“专项建设债券”约2万亿，在专项债发行少时，承担补充 ..