拉丁美洲钢铁协会（Alacero）的一份新报告警告称，随着中国钢铁出口持续涌入该地区，拉美迫切需要现代化并加快其贸易防御机制。协会将拉美应对措施与全球实践对比后得出结论：在全球产能持续过剩及主要经济体贸易行动日益强硬的背景下，现有工具过于缓慢、范围过窄，不足以防止市场扰乱。

报告指出，拉美必须采取更快、更广泛、更有力的贸易防御策略应对中国钢铁出口增长。美国、加拿大和欧盟综合运用反倾销（AD）、反补贴税（CVD）、保障措施、反规避行动及即时关税措施，而拉美主要依赖漫长缓慢的反倾销流程。2010至2023年，拉美钢铁需求增长的一半（约650万吨）由中国钢铁填补，说明其贸易防御机制未能有效遏制因北美和欧洲强硬行动造成的贸易转移流。

报告强调中国在全球贸易执法行动中的规模：2010至2023年，中国占全球钢铁反倾销案件的29.1%、反补贴税案件的45.9%及保障措施的76.5%，反映出其钢铁行业补贴水平异常高。同期全球共6181起钢铁反倾销案件，近三分之一针对中国产品。中国出口扩张具有结构性：2010至2024年粗钢产量增长57%至10.05亿吨（占全球53%），出口量增长181%至1.17亿吨；对拉美出..