近日，南非非洲人国民大会（ANC）在特别全国执行委员会会议上，正式公布 “十点经济复苏计划” 。南非总统拉马福萨将其定位为应对经济紧急状况的关键举措，旨在把持续低于1%的经济增速提升至3% ，同时解决贫困、失业与高生活成本等核心民生问题。

该计划涵盖电力基础设施投资、物流行业复苏、产业重建、地方经济发展等十大干预方向。同时宣布将在总统府设立经济作战室，负责监督计划的落实。然而计划推出后，全国团结政府（GNU）合作伙伴、经济界人士等各方反应迥异，态度明显分化。

非国大：以“落实为核心”推动经济转型
拉马福萨强调，此计划并非从零开始，而是对既有政策的加速推进，核心在于从政策到绩效的转变，关键要实现落实。据其介绍，计划首要干预措施是通过优惠电价（覆盖铬铁、锰、钢铁等产业）和1.45万公里新输电线路建设激活经济活力。同时将加快南非运输公司（Transnet）复苏、引入私营部门参与物流运营，并投入1万亿兰特用于基础设施建设。

非国大明确坚持“基础广泛的黑人经济赋权”（BEE）政策，认为这是纠正历史不公、缩小种族差距的必要手段。拉马福萨指出，BEE实施以来推动了黑人企业所有权增长和家庭收入差距缩小。未来1万亿兰特基建投资将优先为黑人企业创造机会，1000亿兰特转型基金更是培育新兴企业的关键支撑。此外，计划还提出拓展非洲大陆自贸区及金砖国家贸易伙伴、强化地方经济发展等举措，试图多维度协同实现包容性增长。

执政联盟伙伴：质疑可行性与政策内核
作为全国团结政府主要合作伙伴，民主联盟（DA）对计划态度不一。该党政策主管马特·卡斯伯特承认，计划中私营部门参与电力和物流、公务员体系专业化、专项资金支持基建等内容，与民主联盟此前经济方案有重合，但直指非国大嫁接自身失败的BEE及种族政策。他质疑非国大部长们落实改革的速度与深度，认为BEE政策阻碍投资、滋生特...