印尼能源与矿产资源部(ESDM)正在研究在矿业公司的工作计划与预算申请(RKAB)流程中新增条款。目前考虑的其中一项要求,是将税务合规作为年度 RKAB 审批的前提条件。
ESDM 矿产与煤炭总局局长特里·维纳诺透露,财政部期望 ESDM 部协助加快解决矿业公司税务合规相关问题。特里在 2025 年 10 月 22 日周三线上举行的 RKAB 规定及申请流程说明会上表示:“我们仍在讨论,因为财政部希望将此项税务要求纳入 RKAB 审批条件之一,但我们还在探讨是否可行。”
特里补充称,增加税务合规方面内容,有望完善相关申请条件清单。他表示:“此举旨在切实帮助各位加快 RKAB 审批流程。”
据 Kontan 记录,政府正式规定 RKAB 申请期限仅为一年,此前曾延长至三年。基于这一变动,矿业公司必须在每年 10 月 1 日至 11 月 15 日期间提交 RKAB 文件,以便在年底前获得审批。
该规定载于 2025 年 10 月 3 日颁布的 ESDM 部长第 17 号 2025 年条例,内容涉及 RKAB 的编制、提交与审批流程,以及矿产与煤炭开采业务活动的报告流程。
在新政策中,政府强化了勘探及生产运营阶段 RKAB 的申请条件。对于勘探阶段,主要有五项条件,如行政数据、向国库支付的证明、勘探计划数字地图、复垦担保证明以及矿业技术负责人的存在。
而在生产运营阶段,条件更为细致,包括由专业人员编制的资源与储量估算报告...采矿活动数字地图、复垦担保,以及有效的环境许可证等。
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将税务合规作 RKAB 审批条件,虽有支持,但如何确保不增加矿业公司行政负担且高效实施呢?