Prabowo Subianto政府正推动重启此前未建成的煤炭气化制二甲醚（DME）项目，旨在实现液化石油气（LPG）替代，相关下游议程正加速完善并计划于今年落地。印尼矿业控股公司MIND ID与国家石油公司Pertamina于2026年1月9日签署战略合作协议，加快煤炭下游化进程，开发DME、合成天然气（SNG）及甲醇等替代能源产品。MIND ID旗下Bukit Asam公司（PTBA）将担任原料供应商，Pertamina则作为上述产品的承购方。

MIND ID首席执行官Maroef Sjamsoeddin强调，此次合作是通过发展国内矿产、煤炭及能源价值链强化国家产业结构的重要举措。与Pertamina合作，MIND ID致力于推动下游化以创造经济附加值，降低进口依赖，提升竞争力，新增就业岗位，并增强国家长期能源安全。他表示，双方将共同监督合作全流程，确保项目落地并惠及全国民众。

Pertamina首席执行官Simon Aloysius Mantiri指出，此次合作是印尼能源主权的历史性里程碑。作为国家能源支柱，Pertamina承诺通过与MIND ID合作优化分销基础设施，支持下游化进程。这是减少LPG进口依赖、确保民众获得更可负担能源的实际行动，符合政府能源自给自足目标。印尼能源与矿产资源部预计，2026年全国LPG消费量将达1000万吨，而国内产量仅为130万至140万吨。Simon认为，通过煤制DME和SNG的协同合作，可利用国内资源填补缺口，增强能源领域韧性与自主性。

Danantara Indonesia首席技术官Sigit P. Santosa表示，该倡议体现了能源与矿业国企的积极协作，旨在通过煤炭气化技术落实政府下游化与工业化议程。他认为，印尼作为大国需能源多元化支撑发展，战略国企间的协同可强化国家能源基础，技术驱动的下游化是优化国内资源利用、构建更稳健高效长期能源体系的重要工具。

动工计划
印尼总统Prabowo Subianto计划于2026年初为6个下游项目举行奠基仪式，其中包括煤炭气化制DME项目。国务秘书Prasetyo Hadi透露，1月将有6个项目动工，2月和3月还将继续推进，最终完成约18个下游项目，涵盖垃圾发电和DME等领域。能源与矿产资源部长Bahlil Lahadalia表示，政府与Danantara正加速完善DME项目细节，目标1个月内完成。此前，该项目因美国投资方退出停滞，PTBA正与多家中国企业洽谈，其中华东工程科技公司（ECEC）表现出投资兴趣。

经济性仍是主要挑战
印尼能源与矿业法律研究中心（Pushep）执行主任Bisman Bhaktiar认为，经济性与政策确定性是DME项目的核心挑战。DME投资与生产成本高昂，售价缺乏经济性，若与国家补贴的进口LPG竞争则更无优势。他指出，若无财政激励、价格补贴或长期承购协议，项目难以具备商业吸引力。2024年印尼进口LPG均价为每吨435美元，而PTBA测算显示DME价格达每吨911美元时，补贴额将达每吨710美元（约123万亿印尼盾/年），远高于当前LPG补贴的每吨474美元（约82万亿印尼盾/年），存在41万亿印尼盾/年的补贴增长风险。

不过，Pertamina作为承购方可降低市场风险，但项目持续推进需政府提供稳定政策支持，包括补贴、价格保障及长期监管确定性。印尼矿业与能源论坛（IMEF）主席Singgih Widagdo指出，DME项目需大量投资，且是煤炭开采特别许可延期的强制性要求。但煤制DME的经济性取决于煤炭定价——若按市场指数定价，DME将远不具备经济性，甚至进口LPG更便宜。他认为，若要推动项目落地，政府需放宽财政与非财政政策，仅零煤炭特许权使用费不足以提升经济性，需在上游、加工及市场环节实施一体化政策支持。

Singgih强调，项目成功需先评估上游、生产、长期供应保障及价格等环节，而非仅依赖LPG补贴转移或关注投资规模。仅靠补贴转移无法解决核心问题，需从全产业链角ź..